К Дню работника миграционной службы России

Наши услуги стали доступнее

Ежегодно 14 июня в России отмечается День работника миграционной службы. О том, каково сегодня положение дел в этой сфере, мы беседуем с начальником миграционного пункта, майором полиции О.И. Смирновой.


– Ольга Ивановна, как известно, главные задачи вашего ведомства – обеспечить стабильную миграционную обстановку и оказывать населению государственные услуги в сфере миграции. Какие услуги доступны в вашем подразделении?

– Мы действительно оказываем населению услуги практически по всему спектру направлений, лишь за заграничными паспортами нового поколения (биометрическими), содержащими электронные носители, жителям нашего района необходимо обращаться в ОВМ МО МВД России «Бежецкий» либо УВМ УМВД по Тверской области, так как наше подразделение не оснащено оборудованием по приёму и изготовлению паспортно-визовых документов нового поколения. Однако мы осуществляем постоянное взаимодействие с начальниками подразделений, оснащённых оборудованием, с целью организации предварительной записи жителей вверенных районов на подачу документов на оформление заграничного паспорта нового поколения в удобное для них время.

За год нашим подразделением оказывается гражданам порядка 1600 услуг. Это выдача и замена паспортов гражданина РФ, прием заявлений и выдача заграничных паспортов старого образца, регистрация по месту жительства и пребывания, выдача адресных справок, добровольная дактилоскопическая регистрация, оформление приглашений на въезд в РФ иностранных граждан – и это только работа с гражданами Российской Федерации; а также порядка десяти услуг, начиная с миграционного учета и заканчивая оформлением гражданства Российской Федерации для иностранных граждан. С июня 2015 года наше подразделение обслуживает и жителей Сандовского района. Дабы ликвидировать очереди, мы практикуем запись на удобное время для заявителей по телефону 8 (48275) 2-11-40.

За год на территории двух районов, возьмем за пример 2016 год, зарегистрировано 368 граждан РФ по месту жительства, из них 95 – по рождению и 68 прибыли из другого субъекта, 190 человек поменяли место жительства в пределах одного населённого пункта, 229 граждан РФ зарегистрированы по месту пребывания, основная часть временно зарегистрированных – это дачники. Огорчает тот факт, что количество снятых с регистрационного учёта по месту жительства граждан нашего района с каждым годом увеличивается. За 2016 год снято 405 граждан, из них по решению суда снято 18 человек, по причине смерти – 262, 125 убыли в другой субъект.

Кроме предоставления гос-услуг, мы осуществляем контроль, привлекаем к административной ответственности нарушителей как паспортного законодательства, так и нарушителей миграционных правил.

– Много ли у нас нарушителей паспортных правил?

– Не все жители соблюдают паспортные правила добросовестно. К административной ответственности за нарушение правил регистрации и снятия с регистрационного учёта, а также за проживание по недействительному паспорту и отсутствие регистрации, за утрату паспорта нами за 2016 год привлечено 74 гражданина. Основные нарушители – это граждане, зарегистрированные в наших районах, но по разным причинам здесь не проживающие.

– Очевидно, вопросы миграционного контроля по-преж-нему особенно актуальны?

– Да. За 12 месяцев 2016 года на территорию районов прибыло и поставлено на миграционный учёт по месту пребывания 198 иностранных граждан (Молоковский район – 51, Сандовский – 147). Самая популярная из заявленных цель въезда – работа. На территории вверенных районов с целью осуществления трудовой деятельности находятся порядка 80 иностранных граждан.

В 2016 году за нарушения миграционного законодательства к административной ответственности привлечено 48 граждан.

На особый контроль поставлены проверки деятельности ИП на территории районов в сфере заготовки и переработки леса на предмет выявления фактов использования нелегальной иностранной рабочей силы, жилого сектора, на предмет выявления фактов нарушения миграционного законодательства РФ иностранными работниками, осуществляющими трудовую деятельность у физических лиц, а также выявление неуведомлений территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по Тверской области) о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Вопросы пресечения, расследования и профилактики правонарушений и преступлений, связанных с незаконной миграцией, на постоянной основе рассматриваются на межведомственных совещаниях руководителей правоохранительных и контролирующих органов района, с выработкой конкретных мероприятий в данном направлении для каждого органа.

На постоянной основе оказываются государственные услуги по выдаче разрешения на временное проживание и видов на жительство. На территории районов по разрешению на временное проживание проживает 26 иностранных граждан, по виду на жительство проживает 22 иностранных гражданина.

– Как обстоят дела с реализацией программы по переселению соотечественников из-за рубежа?

– На территории двух районов проживает 20 участников этой программы и членов их семей. Все они трудоустроены, в настоящее время идёт работа по оформлению разрешения на временное проживание и гражданства РФ.

– Каковы результаты вашей совместной работы с полицией, прокуратурой?

– С пунктами полиции – как Молоковским, так и Сандовским – мы тесно взаимодействуем. За 2016 год проведено 21 совместное оперативно-проверочное мероприятие по противодействию незаконной миграции, а также одно совместное мероприятие проведено с прокуратурой Молоковского района, одно – с Сандовской.

– Наверняка многие слышали про Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг. В чём его удобство для граждан?

– Выдача и замена паспорта гражданина РФ, удостоверяющего его личность на территории РФ, осуществление регистрационного учёта как по месту жительства, так и по месту пребывания, оформление заграничного паспорта, в том числе, содержащего электронный носитель информации, оформление иностранному гражданину приглашения на въезд в Российскую Федерацию можно получать в электронном виде с использованием этого портала: www.gosuslugi.ru

Назову ряд преимуществ подачи заявлений через Единый портал. Во-первых, электронное заявление в ряде случаев позволяет гражданам избежать дополнительного посещения подразделения, экономя их личное время, и что не маловажно, позволяя избежать длительного ожидания в очереди. Так, например, при подаче заявления на получение заграничного паспорта старого образца сроком действия 5 лет законодательством предусмотрено получение паспорта непосредственно в день предоставления гражданином оригиналов документов, из чего следует, что гражданин посещает подразделение всего один раз. Во-вторых, дает возможность получать информацию об этапах рассмотрения заявления посредством электронных сообщений, поступающих в личный кабинет гражданина. В-третьих, рассмотрение заявления об оформлении заграничного паспорта осуществляется вне зависимости от явки гражданина в подразделение. В-четвертых, для граждан, обратившихся за получением государственной услуги с электронным заявлением, в подразделениях по вопросам миграции предусмотрен приоритетный порядок приема.

В-пятых, с 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2016 г. № 402-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым размеры государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, в случае подачи заявления с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, применяются с учетом коэффициента 0,7. (30%). С 14 апреля 2017 года это учитывается при оплате государственной пошлины, в том числе и за услуги в сфере миграции.

За текущий год из 600 оказанных государственных услуг 150 заявлений в наше подразделение уже подано в электронном виде. Со своей стороны мы оказываем всестороннюю помощь гражданам в регистрации на Едином портале.

– С появлением многофунк-циональных центров стало возможным получать госуслуги по принципу «одного окна»…

– Работники МФЦ осуществляют лишь приём документов и передают пакет к нам в подразделение для проверки и принятия решения. В перечень государственных услуг, за получением которых можно обратиться в МФЦ, входит получение или замена паспорта гражданина РФ, оформление заграничного паспорта сроком действия на пять лет (старого образца), регистрация граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, а также снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства, первичная постановка на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации. Теперь жители Сандовского района могут не только подавать документы на паспорт гражданина РФ в МФЦ, но и после оформления нами паспорта получить там сам документ.

Однако есть некоторые ограничения: за первичным паспортом (в 14 лет) по-прежнему необходимо обращаться в подразделение по вопросам миграции. В остальных же случаях (при достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста, смене ФИО, даты рождения, при обнаружении ошибок и кардинальном изменении внешности) можно обратиться в МФЦ.

Мы тесно с ними сотрудничаем, мной регулярно проводятся мероприятия, направленные на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ в сфере предоставления государственных услуг, по необходимости проводятся консультации сотрудников в режиме реального времени.

С целью защиты прав и интересов жителей хочется обратиться к местному населению: если вам стало известно о каких-либо нарушениях в сфере миграции, проявите бдительность, позвоните нам, наш служебный телефон 2-11-40. Он является и телефоном доверия. Мы незамедлительно отреагируем на каждый звонок.

Записала М. ЮРЬЕВА Фото В. ГАШКОВА

Правильный CSS! Valid XHTML 1.0 Transitional

2009-2011, АНО "Редакция газеты "Молоковский край"