К Дню работников миграционной службы

Миграционному контролю – особое внимание

Вчера сотрудники миграционной службы России отмечали свой профессиональный праздник. О деятельности территориального пункта миграционной службы в Молоковском районе рассказывает читателям газеты его начальник Ольга Ивановна Смирнова.


Наш территориальный пункт старается качественно выполнять две главные задачи службы – обеспечивать стабильную миграционную обстановку и оказывать услуги населению практически по всему спектру направлений. Лишь за заграничными паспортами нового поколения (биометрическими) жителям нашего района приходится обращаться в ОУФМС в Бежецком районе либо в УФМС по Тверской области, так как только 7 подразделений области оснащены оборудованием по приему и изготовлению паспортно-визовых документов нового поколения. Однако мы осуществляем постоянное взаимодействие с начальниками подразделений, оснащенных оборудованием, с целью организации предварительной записи жителей своего района на подачу документов на оформление заграничного паспорта нового поколения в удобное для них время.

В связи с повсеместным внедрением информационных технологий вся информация о выданных паспортах, о регистрации граждан РФ по месту жительства и снятии с регистрационного учета, о миграционном учете иностранных граждан, об административных правонарушениях вносится немедленно в электронную базу данных. В этом году перед нами поставлена задача – продублировать весь наш архив выданных паспортов и зарегистрированных граждан в электронном виде.

За 2011 год нашим подразделением оформлено и выдано 448 паспортов гражданина РФ удостоверяющих личность граждан РФ на территории РФ, мы их называем внутренние. Каждый предъявленный для замены паспорт, с целью выявления незаконного документирования граждан, не являющихся гражданами РФ, выданный другим подразделением, мы проверяем на законность выдачи. В прошедшем году двум гражданам было отказано в замене паспортов по причине отсутствия гражданства РФ: они прибыли на территорию нашего района с незаконно выданными миграционной службой другого региона паспортами гражданина РФ.

От жителей нашего района в 2011 году принято 107 заявлений о выдаче заграничных паспортов, 27 из них получили биометрические паспорта. Количество желающих получить заграничные паспорта растет с каждым годом.

Что же касается паспортной работы в целом, то за 2011 год на территории нашего района зарегистрировано 186 граждан РФ по месту жительства, из них 37 – по рождению и 75 прибыли из другого субъекта, 74 человек поменяли место жительства в пределах одного населенного пункта. 156 граждан РФ зарегистрированы по месту пребывания. Огорчает тот факт, что количество снятых с регистрационного учета по месту жительства граждан нашего района с каждым годом увеличивается. За 2011 год снят 231 гражданин, из них 68 убыли в другой субъект, 89 – по причине смерти.

Благодаря доверительной работе с населением мы получаем очень много полезной для службы информации. За отчетный период в заинтересованные службы нами было направлено 22 информации на лиц, представляющих оперативный интерес.

Не все жители нашего района добросовестно соблюдают паспортные правила. К административной ответственности за нарушение правил регистрации и снятия с регистрационного учета привлечен 131 гражданин, из них 105 наказаны за проживание по недействительному паспорту и отсутствие регистрации и 24 – за утрату паспорта. Основными нарушителями являются граждане, зарегистрированные в нашем районе, но по разным причинам не проживающие.

Вопросам миграционного контроля в последнее время уделяется пристальное внимание, поскольку волна гастарбайтеров-нелегалов буквально захлестнула Россию. Наш район в этом плане не исключение.

Ежегодно на территории района пребывают и встают на миграционный учет 100-120 иностранных граждан. В этом году 79 человек поставлены на миграционный учёт. По сравнению с прошлым годом их приток уменьшился на 34%. Заявленные цели въезда: частные, деловые, туристические, а также работа. С целью осуществления трудовой деятельности прибыло 12 человек, получено 12 патентов – документов на право осуществлять трудовую деятельность у физических лиц. Юридическими лицами на территории района труд иностранных граждан не используется.

За прошедший год лишь два иностранных гражданина получили вид на жительство и четыре – разрешение на временное проживание.

При общении с приезжими мы, конечно, соблюдаем объективность, толерантность и предупредительность. Они должны понимать: законопослушным гостям мы всегда рады и никакой волокиты не будет, но если гражданин нарушает законы РФ – последует наказание.

За минувший год нашим подразделением привлечено к административной ответственности 13 иностранных граждан, нарушающих режим пребывания в РФ. Злостных нарушителей мы сразу ведем в суд, таких «гостей» у нас оказалось 6 человек, к двоим была применена процедура административного выдворения с территории РФ, и еще двоим закрыли въезд на территорию РФ. Въезд закрывается ВИЧ-инфицированным иностранным гражданам и неоднократно нарушавшим режим пребывания на территории РФ.

9 иностранных граждан привлечены к административной ответственности за работу без получения разрешения на право осуществления трудовой деятельности в РФ. Это значит, что данные граждане не прошли медицинского освидетельствования. Пугает тот факт, что некоторые из них были допущены к ремонту местной школы, и лишь бдительность населения помогла устранить данный факт. Нужно создавать условия для того, чтобы повторение подобных ситуаций было невозможным, причем создавать усилиями не только сотрудников миграционной службы и силовых ведомств, но и органов государственной власти и местного самоуправления, а также – населения.

На особый контроль поставлены проверки жилого сектора на предмет выявления фактов нарушения миграционного законодательства РФ иностранными работниками, осуществляющими трудовую деятельность у физических лиц без патента.

Ежемесячно мы проверяем, как соблюдается требование законодательсктва на местном рынке: так как с 1 января 2011 года Правительство в очередной раз запретило стоять иностранцам за прилавками на рынках и в магазинах, мы строго отслеживаем продавцов-мигрантов. За нарушение указанного требования в 2011 году нами составлено всего 2 административных протокола. Как показывают последние проверки, продавцов-мигрантов на рынке нет. Да, уроженцев Азербайджана, Узбекистана, Армении и других стран СНГ на рынках большинство, но прежде чем встать за прилавок, все они получили российское гражданство.

В отношении иностранных граждан, которые не оплачивают штрафы и не выехали, составляем административные материалы. Суд применяет не только увеличение штрафа в два раза, но и административный арест до 15 суток.

Но нужно всегда смотреть в совокупности на иностранца и на гражданина России, у которого он живет или работает, что мы и делаем.

За минувший год составлено 9 административных протоколов в отношении граждан РФ, которые незаконно привлекали к работе мигрантов. 12 административных протоколов в отношении граждан РФ, предоставлявших жилые помещения иностранным гражданам, находящимся с нарушениями установленного порядка на территории РФ. Два административных правонарушения совершены должностным лицом администрации Молоковского района.

Иногда местные жители, выступая в качестве принимающей стороны, пытаются ввести нас в заблуждение, предоставляя заведомо ложные сведения об иностранном гражданине при постановке его на миграционный учет, таких фактов в 2011 году выявлено 2, нарушители были привлечены к административной ответственности.

В нашем подразделении миграционной службы только 1 аттестованный сотрудник, поэтому решать задачи обеспечения законности миграционного процесса без взаимодействия и оперативного обмена информацией с другими правоохранительными органами было бы невозможно.

За прошедший год проведено 54 оперативно-профилактических и проверочных мероприятия по противодействию незаконной миграции, из них 32 – совместно с ОВД , 2 – совместно с прокуратурой района и 1 – совместно с ФСБ.

За минувший год за нарушения миграционного законодательства наложено штрафов на сумму 159 тысяч 600 рублей, из них 136 тысяч взысканы и перечислены в бюджет района. За нарушение правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ наложено 129 (80 – сотрудниками полиции) штрафов на сумму 162 тысячи рублей, из них 73 тысячи взысканы и перечислены в бюджет района.

Пользуясь случаем, хочется обратиться к местному населению: если вам стало известно о каких-либо нарушениях в сфере миграции, проявите бдительность, позвоните нам. Наш служебный телефон – 2-11-40 – является и «телефоном доверия». Мы незамедлительно отреагируем на каждый звонок.

Правильный CSS! Valid XHTML 1.0 Transitional

2009-2011, АНО "Редакция газеты "Молоковский край"