Прокурорский надзор

Использование недр

без лицензии – нарушение

Прокуратурой района в связи с поступившим анонимным обращением жителей Молоковского сельского поселения проведена проверка соблюдения администрацией МО «Молоковское сельское поселение» действующего законодательства об охране и использовании водных объектов, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.


В соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.02.1992 №2392-1 «О недрах» пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Согласно ст. 11 ФЗ от 21.02.1992 №2392-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Таким образом, исходя из вышеприведенных требований действующего законодательства, пользователями недр могут быть только субъекты предпринимательской деятельности, имеющие соответствующую лицензию, к числу которых администрация Молоковского сельского поселения не относится.

Однако, как установлено в ходе проведенной проверки, в собственности администрации поселения имеется 13 водонапорных башен, которые обеспечивают водоснабжение жителей поселения, вопросами водоснабжения населения занимается непосредственно администрация этого муниципального образования, у которой отсутствует соответствующая лицензия на использование недр.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в числе прочих, организация в границах поселения водоснабжения населения. Данное требование также закреплено п. 4 ст. 9 Устава муниципального образования МО «Молоковское сельское поселение».

Соответственно, в полномочия администрации муниципального образования входит только принятие необходимых мер по организации в границах поселения водоснабжения населения, а вопросами непосредственного обеспечения населения водоснабжением должна заниматься специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на пользование недрами.

Выявленные прокуратурой района нарушения действующего законодательства со стороны администрации Молоковского сельского поселения создают существенную угрозу здоровью граждан, нарушают права жителей на обеспечение качественной питьевой водой, в связи с чем прокурором района в адрес главы администрации поселения внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений действующего законодательства.

Е. РАЗДЕЛКИНА, и.о. заместителя прокурора района

Правильный CSS! Valid XHTML 1.0 Transitional

2009-2011, АНО "Редакция газеты "Молоковский край"